被视为引领第四次工业革命的颠覆性技术的区快链，是全世界瞩目的焦点。身处在区快链改变时代的大浪潮中的中国各大城市，又将如何抓住机会呢？
5月17日，佛山市南海区宣布出台《关于支持“区快链+”金融科技产业集聚发展的扶持措施》（下称“区快链10条”）， 从企业落户到中后期的人才引进、区快链技术场景应用、银行贷款等均有扶持，以吸引产业集聚发展。“南海将加强区快链技术的研究、开发、实践和应用，加快建设立足佛山、面向大湾区的‘区快链+’金融科技产业发展高地。”区长顾耀辉表达了南海“上链”的决心。
纽约成立区快链技术中心，把纽约市打造为区快链技术中心
纽约成立区快链技术中心，把纽约市打造为区快链技术中心金融服务占已建立的区快链使用案例的30％。此外，媒体，保险，医疗保健和房地产等行业都是区快链技术应用的热门领域。所有行业都从这项新技术中看到了令人难以置信的创新。上周，纽约经济发展联盟NYCEDC总裁兼首席执行官詹姆斯帕切特（James Patchett）宣布，将推...佛山南海是布局区快链的其中一城。区快链应用广泛渗透至金融、医疗、教育、物联网、供应链管理等多个领域，成为各城市争相“上链”的理由。不仅是北上深杭，雄安新区、江苏无锡、广州黄埔、贵州贵阳、重庆渝中等着大力发展区快链产业。已有十余个省、市、自治区出台相关扶持政策，为区快链产业应用项目、技术人才引进、研究中心建立等提供百万扶持。
各地“上链”火热的硬币背面，是资本“抢人”的竞争。“区快链产业发展面临人才匮乏的痛点。”中国人民大学法学院教授、大数据区快链与监管科技实验室主任杨东对时代周报记者说，地方政府除了在场地、税收、资金等方面扶持，还需要注重人才培养、引进。要推进产业落地发展，地方政府可考虑建设研究院等正规培训机构以加速人才培养，并考虑后续的监管政策推动产业发展。
南海探索“上链”
5月17日，位于佛山南海的广东金融高新区启动了“区快链+”金融科技产业孵化中心，蚁米控股有限公司（下称“蚁米控股”）是该孵化中心首个引进项目。按计划，其将为区快链企业和创业团队提供孵化办公空间，引导应用场景的挖掘，推动技术成果转化和应用，提供政策指引、项目资源对接、项目投融资等综合服务，以“教孵创投”闭环生态孵化模式打造创新创业生态圈。目前已有区快链+安全技术、区快链+技术教育、区快链+供应链等首批8个项目签约进驻。
蚁米控股在广州已有类似经验。根据该公司向时代周报记者提供的书面回复显示，自去年12月广州开发区内的区快链创客空间开园，已有入孵项目23个，包括区快链技术研究与测评、艺术品版权保护、教育加密技术等，其中5个项目获得基金投资。
蚁米控股试图将广州经验复制至佛山南海。该公司董事长张锦喜接受媒体采访时表示，拟设立募集规模2亿元以上的区快链应用私募股权投资基金，发掘、培育“区快链+”应用的创新项目。“南海独特优势是拥有区快链所需要的丰富应用场景。”他认为，当前许多“区快链+”项目处于种子期，实现产业化的瓶颈之一是缺乏场景应用。南海实体经济发达，中小企业众多，“实体场景+金融+区快链”有明显优势。
南海也有此意识。以大沥镇为例，38个专业市场有众多小散商贸，互信度低使现金现货现场交易普遍，以流动资金为主要资产的小散商贸没有抵押物致使融资难，成本高。区快链以不可篡改的数据公证和确权技术，数据资产流通的分布式账本技术，以及可实现数据隐私保护和数据加密应用的技术，为解决上述痛点提供新的可能性。
为此，南海规划“区快链+”金融科技产业布局，推出五大举措包括出台“区快链10条”，搭建产业服务平台，打造产业集聚地，引导设立产业发展基金以及推动多项技术成果转化和应用。其中，“区快链10条”涵盖落户奖励、物业支持、平台支持、培育支持、应用支持、技术支持、金融支持、活动支持、人才支持及培训支持。
各地开启“资本抢人” 南海在区快链产业应用方面显得信心满满
5月20日，工业和信息化部信息中心发布《2018中国区快链产业白皮书》（下称《白皮书》），提到区快链技术应用落地的主战场是实体经济产业领域。南海拥有38个专业市场、2个国家级产业集群升级示范区、4个全国知名品牌创建示范区、5个省级产业集群示范区，由此形成的产业集群恰是区快链产业需要的应用场景，由此带来的价值增量就是区快链技术的价值。在政府大力扶持之下，南海尝试在区快链产业上占领一方之地。
但这条跑道上，竞争对手众。如何跑赢对手，就考验各个地方政府对区快链产业的政策倾斜力度。“要吸引区快链产业落地发展，在资金、场地、税收、人才方面都需要扶持。”作为国内早期研究区快链应用的学者，杨东认为要促进区快链产业发展，基本都是围绕上述方面做好倾斜的扶持政策。
深圳在2016年迈出了第一步。继发布《深圳市金融业发展“十三五”规划》提到支持金融机构加强对区快链、数字货币等新兴技术等研究探索，此后三年间深圳先后发布了3项相关政策，其中《深圳市扶持金融发展若干措施》规定重点发展区快链等领域优秀项目，年度奖励额度最高可达600万元。
广州也没有落后太多。去年12月出台《广州市黄埔区广州开发区促进区快链产业发展办法》，预计每年将增加约2亿元财政投入。该政策被称为国内支持力度最大、模式突破最强的扶持政策。据不完全统计，针对区快链出台指导意见或是列入本省、市“十三五”战略发展规划的省、市、自治区有十余个。例如杭州，全国首个将“区快链”写入政府工作报告的城市，政府背书成立百亿基金。央行旗下中钞区快链研究院在去年9月落户，研究区快链、数字货币的技术和应用。
贵州则是基于大数据发展，在2016年底提出探索区快链，此后出台扶持政策，对创新企业的鼓励提升至千万级别，对个人则是百万级别。5月19日，北京宣布成立规模10亿元的区快链生态投资基金，旨在创建北京地区首家专注无币区快链应用投资的引导基金。
随着产业政策体系的逐步完善，区快链产业生态初具雏形。《白皮书》显示，截至今年3月底，以区快链业务为主营业务的区快链公司数量达到450多家。从地域分布状况来看，北京、上海、广东、浙江是区快链创业的集中地。其中，北京以175家公司、占比38%处于领先地位。
“北上广深杭的区快链的人才相对较多，加上扶持政策给力，促使当地的区快链产业发展比较快。”杨东对时代周报记者说，贵阳、重庆等西部地区也有后发优势。《白皮书》数据显示，国内区快链创业活跃度前十名的省份包括江苏、四川、福建、湖北、重庆、贵州。
可建研究院“造人才” 无疑，区快链是当下的热词
投资事件数量最能说明其热度。《白皮书》显示，今年第一季度区快链领域的投资事件数量达到68起，去年全年的投资数量不过约百起。
这与区快链技术的落地应用加快呈正比。杨东调研发现，越来越多地方开始建设区快链产业基地，例如贵阳、青岛、湖南娄底、杭州、江西赣州、重庆渝中等。各地根据自身实际情况，提出与区快链技术结合发展的解决方案，例如湖南娄底在区快链上运营工商股权登记转让，以解决中小创业商户在传统工商登记的繁琐；广东佛山构建“区快链+”大数据综合应用平台，推动证件办理、资格认证、小额津贴等政务服务的线上办理。
此外，在食品安全、能源、电子存证、数据保存、数据库以及政府的监管等应用场景尝试与区快链技术的结合，并取得了一定的成绩。从应用范围看，区快链技术几乎能在所有产业场景落地应用，呈“百花齐放”之势。
发展痛点也显而易见。“区快链人才匮乏。”杨东说，他最早在2014年就开始在课堂上讲区快链，彼时国内还没有相关的课程。去年中国人民大学也开设专门的区快链课程，但是全国在此领域的各类学术研究还是稀少，研究力量不足。
BOSS直聘人才大数据平台显示，区快链招聘相关岗位需求自去年下半年快速增长，今年前两个月招聘需求同比增长9.7倍，而发布相关岗位的公司数量则同比增长超4.5倍。央视财经报道称，3月区快链市场人才需求达到8万人，去年全年还不到7万人。为此，杨东建议各地在制定扶持政策时要着重考虑人才培养、高端人才引进等，例如建立研究院。“除了有正规军，也应该有培训机构来推动人才培养，但前提必须是正规机构。”
杨东还建议要考虑完善相关的监管政策。他认为，缺乏最优或者最好监管经验，社会无法预期的未来监管走向成为当前区快链发展的不确定性因素，是区快链技术向前发展必须去面对和解决的问题。
